为深入贯彻落实党中央国务院实施乡村振兴战略部署，持续提升邮政业服务“三农”能力，加快推进农业农村现代化，近日，国家邮政局联合国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、中华全国供销合作总社七部门联合出台《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》。

意见提出，为综合破解74.9%的村没有农村电商配送站点这一突出问题，加强邮政基础设施建设，推动将县域邮政业发展内容纳入地方国民经济和社会发展规划，将村邮站纳入乡村公共基础设施，强化电子商务、便民服务、收寄投递、自提服务等功能。预计到2022年，邮政服务乡乡有局所、建制村直通邮，快递服务乡乡有网点、村村通快递，实现建制村电商寄递配送全覆盖。

中国农业大学教授，中国农民问题研究所所长朱启臻对此表示，意见的出台，坚持抓重点、补短板，聚焦突出问题，这些具体举措将促进农产品流通方式的转型、有效破解销售难题，提高农产品附加值、带动农民持续增收，更好地发挥产业兴农的作用。

朱启臻：

国家邮政全覆盖的决策具有非常重要的意义。曾经，邮政在我们任何一个角落里都有服务的内容，我们的邮政员为了一封邮件跋山涉水的投递也传为佳话。随着市场的冲击，特别商业快递业务的兴起，邮政出现了很大的收缩，在一些边远的地区，邮政也退出了服务，而商业快递因为利润又不做这样的服务，现在在农村去拿一个快递要到乡里去拿，这个村庄离着镇里乡里有多远呢？少的几公里，多的几十公里，有的时候一个人去要把一周甚至几周几个人的快寄拿过去，这样就非常的不方便了。我们说乡村振兴，首先是信息的通畅，只有通邮，快递业务深入到了各个角落，我们才能保持乡村和外地的便利沟通，比如有土特产，通过电商邮寄出去。所以从乡村振兴的伟大战略来讲，我们需要快递业务能够服务到所有乡村，作为国家的邮政事业，也应该承担起这样的任务。通过全覆盖，到2022年，会极大地解决、方便老百姓的生活，促进乡村振兴。

此外，《意见》在夯实农村快递物流体系、促进专业化规模化发展、延长农产品产业链、发挥邮政网络优势等方面提出了多项具体措施，其中提到，支持企业建立覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链快递物流体系；支持有条件的乡村布局建设无人机起降场地，打造无人机农村投递示范区。

朱启臻认为，随着科技的发展，冷链物流和无人机投送等手段在技术上已不是问题，难点在于相关系统的建设，国家在这方面进行投资，利国利民。

朱启臻：

提到了建设冷链物流体系，打造无人机示范的区域，我们说随着现代化的进程，这些条件都在迅速改善，比如无人机的快寄业务，在技术上面已经比较成熟了，但是需要比较高的成本，冷链物流也是这样，特别是在偏远地区，需要一个完整的系统，比如把土特产，一些干鲜的水果从偏僻的乡村运到繁华的城市，都需要完善一个体系，实现物流的现代化，才能够解决物流服务的问题。当然，这里面也存在着一定的困难，比如冷链物流建设不是邮政一个系统的事，必须需要多方面的努力和配合，也需要政府的投资。把成本降到消费者可以接受的程度，才是可行的。